鲁发改工业〔2023〕725号

各市发展改革委、工业和信息化局、生态环境局：

        8月18日，经省委、省政府同意，省发展改革委等九部门联合印发《关于优化轮胎铸造项目管理有关事项的通知》（鲁发改工业〔2023〕649号），要求各市加快低端铸造项目淘汰退出，制定退出项目清单，并明确了重点淘汰退出的项目类型。为统一报送标准，明确有关要求，加快工作进度，现将有关事项通知如下：

一、淘汰退出项目重点是五类，但有轻重缓急之分，各市要结合本地实际，统筹考虑、合理把握。一是存在违规问题且无法完成整改的项目，特别是省级联审意见已经确定为关停退出的项目，必须列入退出项目清单；二是不符合安全、环保要求的项目，必须列入退出项目清单；三是低于能效基准水平仍未制定改造提升方案或无法改造提升的项目，必须列入退出项目清单；四是没有能效数据且仍无法核算的项目，必须列入退出项目清单；五是长期停产、半停产，产能利用水平 近两年连续低于20%，今年仍然扭转无望的，原则上列入退出项目清单，加快淘汰退出。各市2023年退出项目个数占本辖区铸造项目个数的比例原则上不低于15%。

二、各市退出项目清单制定工作，由发展改革、工业和信息化、生态环境部门牵头，自然资源、住房城乡建设、应急管理、市场监管等部门配合，各部门协商一致后，于2023年9月底前以设区市政府名义函送省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅审核确认。县级人民政府负责组织项目关停退出，设区市人民政府负责组织项目退出验收，省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅会同有关部门对项目退出验收情况进行抽查。

三、淘汰落后低效产能、推动新旧动能转换，是审计、巡视的重点，各市必须坚定不移贯彻落实，相关落后铸造产能淘汰退出工作开展情况，作为各市新上项目窗口指导的重要参考，对工作推进不力的，实行区域限批，但淘汰落后与新上项目不是简单的“退一个、上一个”，对各市谋划招引的大项目、好项目、改造升级项目，特别是打破国外垄断、实现国产替代、保障产业链供应链安全的项目，优先支持加快建设。各市整合退出的产能，优先用于弥补前期通过“先立后破”“一事一议”方式实施的高端铸造项目有关替代指标。各市要合理保持铸造行业产能总体规模，重点围绕提升产能利用水平、能效水平、质量效益推动企业兼并重组、改造升级，争取更多企业列规纳统。

附件：低端铸造项目退出清单.docx（见原文链接）

山东省发展和改革委员会     

山东省工业和信息化厅  

山东省生态环境厅    

2023年9月20日