4月13日，山东省政府发布了《山东省推进工业转型升级行动计划（2015～2020年）》（以下简称行动计划）。行动计划提出，今后五年，山东工业要保持中高速增长，成为中国工业经济重要增长极。在该行动计划中，高端装备制造被列为培育发展的新兴产业，汽车行业、工程机械行业、农机行业被列为改造提升的传统优势行业。行动计划提出的山东工业增长总体目标是，到2020年，争取以不超过30%的新增土地、40%的新增能耗和50%的新增物耗，实现工业增加值4万亿元、主营业务收入25万亿元、年人均工资收入9万元，均比2010年翻一番以上。到2020年，全省基本形成以新兴产业为先导、以高端装备产业为支撑、以原材料深加工产业为保障、以现代消费产业为亮点、生产性服务业协同发展的现代工业体系。
　　根据行动计划，高端装备制造被列为培育发展的新兴产业，主攻方向为高端数控机床、海洋工程和油气开采、石油化工设备、发动机、轨道交通、工业机器人、航空航天、核电装备、大型成套设备、高档仪器仪表、清洁能源装备、节能环保装备、高端基础零部件。针对高端装备的转型升级路径，行动计划提出要攻高端，强基础，增强产业创新能力，加快自主开发与技术引进消化吸收步伐，突破核心和系统集成技术，实现重大装备国产化；加强基础工艺和基础材料研究，实现关键零部件自主化，提升基础配套体系发展水平。
　　汽车行业重点领域是轿车、客车、载货车、专用车及关键零部件，汽车新能源技术。转型升级路径是通过加快调整产品结构，巩固优势产品地位，发展中高档产品，提升新能源汽车水平，开发新型专用车。加强关键零部件研发，提升配套能力。强化品牌建设，提升市场知名度。重点任务是进一步巩固重型载货车优势地位，加强汽车动力、环保、控制等新技术研究和应用，提高整车产品质量水平，丰富产品品种。提升中高档轿车、客车比重，加大设计研发投入，夯实发展基础。大力发展各类新能源汽车，掌握核心技术，提升产品档次。加快发展节能型载货车发动机和乘用车发动机、变速器总成、控制系统等关键零部件，提高技术含量和产品质量?？⑸缍涤枚Φ绯亍⑶缁?、电控系统，以及混合动力汽车用动力耦合及传动装置等新能源汽车关键零部件，突破关键技术，增强配套能力。完善新能源汽车配套政策，规范管理，探索新型经营模式，促进新能源汽车推广应用。发展零部件再制造技术。
　　工程机械行业重点领域是推土机、装载机、挖掘机、起重机、路面机械，液压件等关键零部件。　转型升级路径是通过加大产品结构调整力度，加强配套体系建设，提高关键零部件研发制造能力，不断开发市场竞争能力强的节能、环保高端产品。强化自主品牌建设，提高市场占有率和产品知名度。重点任务是加快30吨以上液压挖掘机、6米及以上全断面掘进机、320马力及以上履带推土机、6吨以上装载机、600吨以上架桥设备发展速度。发展动力换挡变速箱、湿式驱动桥、回转支承、液力变矩器、压力25兆帕以上液压马达、泵、控制阀等关键零部件。提高筑路机、大马力推土机、大吨位汽车起重机、大吨位装载机、大型全断面隧道掘进机、大型智能全液压履带式钻车等重大装备自主创新水平。
　　农机行业重点领域是大中型拖拉机、农用运输机械、联合收获机械、植?；怠⒕米魑锘?、农产品加工与畜禽养殖机械等?！∽蜕堵肪妒峭ü涌觳方峁沟髡图际跆嵘?，发展增产增效、资源节约、环境友好型高效智能化农业装备及核心零部件。培育大型企业集团，扶持“专、精、特、新”小型企业，加强农机配套体系建设，完善产业链。重点任务是加快大中马力拖拉机及配套农机具，大型联合收获机械和植?；档扔攀撇飞痘淮虼笮?、多功能、联合复式作业、智能化方向发展，拓展发展领域。发展果蔬种植与收获、设施农业装备、畜牧健康养殖、农产品加工、农业新能源利用等设备，开辟新的发展领域。突破关键共性技术、核心基础部件，研究开发拖拉机传动和电控技术，地理信息、作物产量自动测量、故障报警、自动调节技术，智能化作业技术和精准农业技术等，加快提升产品技术水平。